Nýjar öryggisreglur sem hafa áhrif á ferðalanga um allan heim

Mikill meirihluti ferðamálastjóra, sem Samtök ferðastjórnenda fyrirtækja og National Business Travel Association hafa leitað sérstaklega til, gaf til kynna að fyrirtæki þeirra hefðu ekki dregið úr viðskiptaferðum vegna tilraunar á jóladag til að sprengja sprengju um borð í þotu Northwest Airlines á leið til Detroit. frá Amsterdam. En aukaafurðir hryðjuverkaáætlunarinnar – aukið öryggiseftirlit og aðrar viðbragðsaðgerðir – hafa nú þegar áhrif á ferðamenn um allan heim.

Allar afleiðingar eru ekki enn ljósar þar sem yfirvöld í nokkrum löndum halda áfram að endurskoða og setja nýjar reglur. Enn sem komið er eru engar vísbendingar um verulega lækkun á eftirspurn eftir flugferðum í Bandaríkjunum vegna þessa. „Hryðjuverkaatvikið í desember hefur ef til vill haft einhver neikvæð áhrif á miðasölu, sérstaklega til/frá Evrópu,“ segir í rannsóknarskýrslu frá Kevin Crissey, sérfræðingi UBS, frá 11. janúar. „Sem sagt, stjórnendurnir sem við höfum rætt við hafa ekki séð neina verulega niðursveiflu sem þeir geta rekja til misheppnaðrar tilraunar. En staðan vekur upp spurningar hjá mörgum tíðum ferðamönnum og stjórnendum þeirra. Munu nýjar öryggisaðferðir sem lengja biðtíma eftirlitsstöðva verða of mikið tjón af framleiðni ferðamanna? Munu takmarkanir á handfarangri verða ósamkvæmari um allan heim og neyða fleiri ferðamenn til að bíða eftir innrituðum töskum? Hvernig ættu landsyfirvöld og fyrirtæki sem ferðamenn í viðskiptaferðum að takast á við heilsufars- og persónuverndarvandamál sem tengjast notkun líkamsskönnunartækni? Hvernig geta fagfólk í fyrirtækjaferðamálum verið á vaktinni við nýja þróun?

Sum áhrifin eru nú þegar augljós: Farþegar í flugi á heimleið til Bandaríkjanna standa frammi fyrir frekari takmörkunum fyrir handfarangur (þar á meðal bann kanadískra stjórnvalda á öllum handfarangri, með ákveðnum undantekningum þar á meðal „persónulegum hlutum“) sem hafa orðið til þess að sum flugfélög hafa fallið frá. nokkur innrituð farangursgjöld. Farþegar á heimleið í Bandaríkjunum „gæti líka viljað leyfa sér viðbótartíma til að komast í gegnum öryggisgæslu,“ að sögn bandarísku samgönguöryggisstofnunarinnar, og gætu lent í frekari handahófskenndri leit, þar á meðal líkamlegum klappum og meiri skimun við brottfararhlið. Ríkisstjórn Kanada lagði til að ferðamenn á leið til Bandaríkjanna „kæmu á flugvöllinn þremur klukkustundum fyrir áætlunarflug sitt. Ferðamenn sem fara frá eða fara um „þjóðir sem eru ríkisstyrktaraðilar hryðjuverka eða önnur hagsmunalönd“ munu standa frammi fyrir „aukinni“ skimun, samkvæmt TSA.

Fyrir bandaríska innanlandsfarþega, „þurfa farþegar ekki að gera neitt öðruvísi, en þeir gætu tekið eftir frekari öryggisráðstöfunum á flugvellinum,“ samkvæmt TSA. Ferðamenn gætu ekki séð ákveðnar aðrar ráðstafanir, eins og fleiri flugumferðarstjórar í flugi og fleiri nöfn bætt við listann yfir „banna flug“. Áhrif á fyrirtækjaferðir „Sem viðskiptaferðamaður verð ég nú að gefa mér meiri tíma og ég ætla að takast á við alls kyns óreglu þegar ég fer frá landi til lands, en ég þarf samt að ferðast,“ sagði Bruce McIndoe, forseti iJet Intelligent Risk Systems. "Viðskiptaferðamaðurinn verður að sjúga það upp." Samkvæmt könnun ACTE meðal 200 ferðastjóra sögðu 92 prósent aðspurðra að ekki hefðu komið fram beiðnir um afpöntun frá ferðamönnum fyrirtækja sinna vegna árásartilraunarinnar. Sjötíu og níu prósent sögðust hvorki hafa rætt við öryggisstjóra fyrirtækja sinna né breytt ferðastefnu; 19 prósent sögðu að slíkar umræður væru haldnar en engar stefnubreytingar voru lögfestar; og 2 prósent sögðust eiga slíkar umræður og gera stefnubreytingar.

Könnun NBTA á 152 ferðastjórum – sem leiddi í ljós að 81 prósent svarenda sögðu að fyrirtæki þeirra myndu ekki draga úr ferðum vegna atviksins á jóladag – spurði svarenda hvort nýjar öryggistilskipanir sem TSA innleiddar hefðu vakið „nýjar áhyggjur af þægindum eða þægindi flugferða.“ Fjörutíu og átta prósent sögðu „nei“; 36 prósent sögðu „já“. Samkvæmt framkvæmdastjóra NBTA, Michael McCormick, „Viðskiptaferðasamfélagið er meðvitað um að oft þarf að breyta verklagsreglum til að takast á við öryggisvandamál, og ný reglugerða verður að vænta og samþykkt svo lengi sem fyrirtækjaferðamenn geta komist þangað sem þeir þurfa að vera á skilvirkan og öruggan hátt. .” „Aðalaðgerðirnar sem ferðastjórar grípa til núna eru að taka þátt í viðræðum við æðstu stjórnendur og eiga samskipti við ferðamenn fyrirtækja sinna,“ bætti Craig Banikowski, forseti NBTA, við. En McIndoe hjá iJet sagði að þó að það sé viðeigandi markmið að halda ferðamönnum upplýstum um síbreytilegar reglur og kröfur, „vinnum við að því allan sólarhringinn og það er ótrúlega erfitt. Frá sjónarhóli birgja sagði McIndoe að flugfélög standi frammi fyrir „þjónustu við viðskiptavini. Þeir þurfa að ná til breiðari viðskiptaferðasamfélagsins. Það eru þeir sem ættu að auðvelda ferð um flugvöllinn fyrir bestu viðskiptavini sína [með því að veita úrvalsstöðu sem veitir þeim aðgang að forgangsöryggislínum], og margir eru það.“ McIndoe lagði einnig til að ACTE, NBTA og ferðasamfélagið almennt ættu að vera háværari um stefnuna um flugöryggi. „Þeir ættu að segja: „Það erum á endanum við sem borgum reikningana fyrir allt þetta dót. Erum við að eyða peningum skynsamlega í sum þessara mála? " sagði hann. „Fólk er að missa trúna á kerfinu þegar það sér gríðarlega mistök 24 árum síðar frá 7. Heilslíkamsskönnun Til dæmis mælti McIndoe með því að TSA og bandarískir tollar og landamæravernd tryggðu að þeir keyptu og beiti nýjustu tækni (frekar en líkamsskanna sem hefðu ekki greint sprengiefnið sem flutt var inn í norðvesturþotuna á jóladag) og noti hana á „hugsandi,“ markvissan hátt. „Ég er talsmaður öryggissniðs fyrir ferðamenn,“ sagði McIndoe, „en byggt á þáttum sem þurfa ekki að vera kynþáttur, þjóðerni og trúarbrögð. [Meintur árásarmaður á aðfangadag] borgaði reiðufé, var ekki með neinn farangur, kom [upphaflega] frá flugvelli með minni öryggisgetu o.s.frv. – allir þættirnir sem hefðu átt að segja, „sendið þennan gaur í línu einn.“ En ég sé ekkert af því samtali í gangi. Þess í stað sé ég [TSA] kaupa fullt af búnaði til að friða skynjun frekar en að efla öryggi á flugvellinum.

Slíkum búnaði, sem flokkast í stórum dráttum í flokki heildarlíkamsskanna (eða heildarlíkamsmyndataka), er slíkum búnaði ætlað að greina hættulega hluti og efni sem annars væru ekki afhjúpuð af kunnuglegum málmskynjara. Í Bandaríkjunum er TSA að stuðla að notkun á tvenns konar skanna fyrir allan líkamann: „millímetrabylgjutækni“ sem notar „lágmarks“ útvarpsbylgjur og „bakdreifingartækni“ sem notar „lágstigs“ röntgengeisla, skv. TSA.

Tugir slíkra tækja eru nú þegar notaðir á 19 flugvöllum í Bandaríkjunum, samkvæmt TSA. En þrátt fyrir möguleika fyrir flesta ferðamenn að gangast undir líkamlegt klapp frekar en að fara í gegnum líkamsskannana, hefur tæknin vakið töluverða gagnrýni í tengslum við brot á friðhelgi einkalífs og nokkrar spurningar um heilsufarsáhyggjur sem stafa af útsetningu fyrir röntgengeislum og annarri geislun.

„Við ættum að einbeita okkur að gagnreyndum, markvissum og þröngt sérsniðnum rannsóknum byggðar á einstaklingsmiðuðum tortryggni, sem væri bæði meira í samræmi við gildismat okkar og skilvirkara en að beina fjármagni yfir í kerfi fjölda grunsemda,“ samkvæmt yfirlýsingu 4. janúar. rekja til American Civil Liberties Union þjóðaröryggismálaráðgjafa Michael German. Með vísan til „öryggissérfræðinga“ bætti German við að sprengiefnið sem notað var á jóladag „hefði ekki fundist af líkamsskannanum. Við ættum ekki að afsala okkur rétti okkar í sjálfsánægju vegna falskrar öryggistilfinningar, og við ættum að vera mjög varkár við að vera selt tæki sem er sett fram sem lækning, sérstaklega þegar sönnunargögnin sýna hið gagnstæða.“

Sumir tíðir ferðalangar sem tjá sig á skilaboðaskiltum eins og FlyerTalk, sem og handfylli fjölmiðlafrétta, hafa vitnað í óánægju varðandi hugsanleg heilsufarsáhrif. Samkvæmt vefsíðu TSA er „orkan sem millímetrabylgjutækni spáð er 10,000 sinnum minni en farsímasending. Bakdreifingartæknin notar röntgengeisla á lágu stigi og ein skönnun jafngildir tveggja mínútna flugi í flugvél.“

American College of Radiology sagði í þessum mánuði að „farþegi flugfélags sem fljúga yfir landið verður fyrir meiri geislun frá fluginu en frá skimun með einhverju þessara tækja. ACR er ekki kunnugt um neinar vísbendingar um að önnur skönnunartækni sem TSA er að íhuga myndi hafa umtalsverð líffræðileg áhrif fyrir farþega sem eru skimaðir. Þrátt fyrir að hann hafi sagt að „engin endanleg vísindi“ séu til sem sanni að skannar fyrir allan líkamann séu algjörlega öruggur eða á einhvern hátt óöruggur, sagði McIndoe hjá iJet: „Kjarni málsins er að enginn ferðast nógu mikið til að þeir muni fá útsetningu í ævi þeirra sem [væri skaðlegt]. Fyrirtæki munu líta á stjórnvöld sem bera ábyrgð á hvers kyns heilsuviðvörunum sem eiga við um þessi kerfi, sem tengjast gangráðum eða einhverju sem getur skaðað, eins og kvikmynd sem fer í gegnum röntgenvélar. Fyrirtæki munu ekki líta á þetta sem sína ábyrgð.“

ACTE, NBTA og Félag flugmanna svöruðu ekki beiðnum um upplýsingar um hvort þau hefðu kannað hugsanleg heilsufarsáhrif líkamsskanna á tíða ferðamenn. Samkvæmt ACTE sögðust 62 prósent aðspurðra telja að skannar fyrir allan líkamann myndi „bæta“ flugöryggisöryggi, en önnur 28 prósent sögðust telja að tækin myndu „bæta“ öryggið „til muna“. Þegar þeir voru spurðir hvort ferðamenn fyrirtækja sinna mótmæli skönnun í heild sinni svöruðu 13 prósent „já“ og 53 prósent sögðu „sumir myndu gera það. Sextán prósent sögðu „nei“ en afgangurinn var ekki viss. Fleiri skimunartæki væntanleg Samkvæmt 2008 færslu á bloggi TSA, eru myndir sem myndaðar eru af heildarskanna „nógu vingjarnlegar til að birta þær á leikskóla. Heck, það gæti jafnvel orðið forsíðu Reader's Digest og ekki móðgað neinn. Þar að auki, starfsfólk sem skoðar myndir framleiddar af líkamsskannanum „sér aldrei farþegann,“ samkvæmt vefsíðu TSA. Tækin „þoka alla andlitseinkenni“ og „geta ekki geymt, prentað, sent eða vistað myndina. TSA benti einnig á að "yfir 98 prósent farþega sem lenda í þessari tækni á meðan TSA flugmenn kjósa hana fram yfir aðra skimunarvalkosti." Sjötíu og átta prósent fullorðinna í Bandaríkjunum sem tóku þátt í könnun USA Today/Gallup 5.-6. janúar sögðust samþykkja notkun á heildarlíkamsskanna.

Los Angeles Business Travel Association kallaði eftir „víðtækri notkun skönnunartækni fyrir allan líkamann á flugvöllum um allan heim,“ og sagði að slík uppsetning „muni líklega flýta fyrir öryggisferlinu með því að útiloka þörfina á að tæma vasa manns. Í Bandaríkjunum þjóna skannarnir sem aðalskimunir á flugvöllum í Albuquerque, NM, Las Vegas, Miami, Salt Lake City, San Francisco og Tulsa, Oklahoma, og „einni eða handahófskennd skimun, sem valkostur við að klappa niður á 13 flugvöllum,“ segir á vefsíðu TSA.

TSA – enn án leiðtoga þar sem bandaríska þingið telur tilnefningu Baracks Obama forseta, Erroll Southers – „áætlar að senda að minnsta kosti 300 einingar til viðbótar árið 2010,“ samkvæmt bandaríska heimavarnarráðuneytinu. Það er hluti af því sem Obama í síðustu viku lýsti sem „1 milljarði dala“ fjárfestingu í flugöryggi, þar á meðal aukinni farangursskoðunartækni og öðrum aukahlutum til að greina sprengiefni.

Heimavarna- og ríkisstjórnarnefnd öldungadeildar Bandaríkjaþings 20. janúar ætlar að kalla saman skýrslugjöf um flugvernd. „Af hverju eru farþegar flugfélaga sem fljúga til Bandaríkjanna ekki athugaðir með víðtækasta gagnagrunni hryðjuverkamanna og hvers vegna er skönnunartækni fyrir allan líkamann sem getur greint sprengiefni ekki í víðtækari notkun? spurði formaður nefndarinnar, Joe Lieberman, ID-Conn., í tilbúinni yfirlýsingu.

Annars staðar sagði John Baird, samgönguráðherra Kanada, að skanna fyrir allan líkamann yrði settur upp „á helstu kanadískum flugvöllum“ í þessum mánuði, samkvæmt tilbúinni yfirlýsingu. Kanadíska ríkisstjórnin mun einnig „brátt gefa út beiðni um tillögur um athugun farþegahegðunar fyrir farþegaskimun (með áherslu á farþega sem sýna grunsamlega hegðun) á helstu kanadískum flugvöllum.

Samkvæmt birtum skýrslum mun Bretland einnig setja upp líkamsskanna. Alan Johnson innanríkisráðherra sagði þinginu að tækin yrðu sett á Heathrow-flugvöll í London fyrir lok mánaðarins og síðan „kynnt víðar,“ samkvæmt Reuters.

Nicolas Sarkozy Frakklandsforseti hefur á sama tíma „fyrirskipað rannsókn á mögulegri notkun alls líkamsskanna á frönskum flugvöllum“ samkvæmt Associated Press. Í Hollandi „hafði dómsmálaráðherrann ákveðið … að beita líkamsskannanum tafarlaust í öryggisaðgerðum á Schiphol [flugvellinum í Amsterdam] í flugi til Bandaríkjanna,“ samkvæmt yfirlýsingu ríkisstjórnarinnar. Til viðbótar við nýjar ráðstafanir sem þegar hafa verið til staðar tilkynnti Janet Napolitano, framkvæmdastjóri DHS, samstarf milli DHS og bandaríska orkumálaráðuneytisins „til að þróa nýja og skilvirkari tækni til að hindra og trufla þekktar ógnir og sjá fyrir og vernda gegn nýjum leiðum sem hryðjuverkamenn gætu. leitast við að fara um borð í flugvél."

Napolitano mun í þessum mánuði fara til Spánar og Sviss til að hitta evrópska starfsbræður sína og leiðtoga flugiðnaðarins „í fyrsta af röð alþjóðlegra funda sem ætlað er að ná víðtækri sátt um nýja alþjóðlega flugöryggisstaðla og verklagsreglur,“ samkvæmt DHS.

Napolitano sendi einnig aðra háttsetta embættismenn DHS „í víðtæku alþjóðlegu átaki til að hitta leiðtoga frá helstu alþjóðaflugvöllum í Afríku, Asíu, Evrópu, Miðausturlöndum og Suður-Ameríku til að fara yfir öryggisaðferðir og tækni sem notuð er til að skima farþega á leið til Bandaríkjanna. flug.”