CNMI: Innflytjendamál Bandaríkjanna um að eyðileggja ferðaþjónustu á afskekktu landsvæði Eyja

Já, það er hluti af Bandaríkjunum, en það er 10 tíma tímar og meira en 20 klukkustundir ferðatími frá Washington höfuðborg Bandaríkjanna. Það er staðsett í vesturhluta Kyrrahafsins nálægt Filippseyjum, Japan, Taívan, Kína, Rússlandi og Gvam - þetta er hópur lítilla eyja sem kallast Samveldi Norður-Marianaeyja, einnig þekkt sem CNMI.

Ferðalög og ferðamennska eru stórfyrirtæki á þessu bandaríska yfirráðasvæði en höfðu upplifað hvað eftir annað kreppu.

Stórt spilavítaverkefni gæti nú sett CNMI á sjóndeildarhring kínverskra fjárhættuspilara.

Án erlendra starfsmanna væri CNMI ekki í viðskiptum þegar kemur að gestrisniiðnaðinum.

Bandaríkjamenn myndu ekki flytja hingað frá meginlandinu, en gestir starfsmanna á Filippseyjum eru í miklu magni í CNMI. Maníla er aðeins í 2 tíma flugi í burtu.

Núna er Bandaríkjastjórn að fara að setja þetta afskekkta bandaríska landsvæði úr viðskiptum með því að segja að innflytjendatakmörkun frá bandalaginu hafi verið náð og brottvísun sé að hefjast.

Meðal erlendra starfsmanna eru vinnukonur, bílstjórar, stjórnendur, iðnaðarmenn. Margir þeirra eiga börn í bandarískum ríkisborgararétt og gerðu eyjuna Saipan eða Koror að heimili sínu í mörg ár.

Í dag skýrir Saipan Tribune það:

Áleitin áhyggjuefni leiðtoga atvinnulífsins og stjórnvalda eykst um hvað þetta þýðir fyrir fyrirtæki í langan tíma og fjölskyldur sem hafa áhrif á þessi takmörkun á endurnýjun starfsmannaleyfa, eftir að alríkisstjórnin tilkynnti á laugardag að hún hefði náð þakinu á umsækjendum um leyfi til samninga fyrir þetta fjárhagsár.

Til að takast á við það sem þeir kalla „kreppu“ hittust leiðtogar einkaaðila og opinberra aðila og sendu alríkisstjórninni áhyggjur sínar í gegnum ríkisstjórann Ralph DLG Torres og skrifstofu fulltrúans Gregorio Kilili C. Sablan (Ind-þingmaðurinn). Torres og Sablan funduðu með leiðtogum einkageirans eins og Jerry Tan, forseta Tan Holdings, forseta DFS, Marian Aldan Pierce, Hótelfyrirtækinu Northern Marianas Gloria Cavanagh, og öðrum yfirmönnum starfsmannasamtaka sveitarfélaganna, meðal annarra leiðtoga í atvinnulífinu, í gær til að heyra áhyggjur þeirra. .

Bandaríska ríkisborgararétturinn og útlendingaþjónustan á laugardag höfðu tilkynnt að þeir hefðu náð 12,999 þaki í fjölda umsókna um verktakaleyfi og þeir myndu hafna umsóknum sem bárust eftir lokun 5. maí síðastliðinn, þar með taldar umsóknir um lengingu dvalar hjá núverandi starfsmönnum.

Helsta áhyggjuefnið virðist vera vegna málsmeðferðar.

USCIS sagði á laugardag að ef framlengingarbeiðni er hafnað, þá séu þeir styrkþegar sem taldir eru upp í þeirri beiðni óheimilt að vinna umfram fyrra leyfi og að viðkomandi fjölskyldumeðlimir, sem verða fyrir áhrifum, verði að fara frá CNMI innan tíu daga eftir að leyfi þeirra rann út. án vísbendingar um framlengingu eða greiðslufrest í boði.

En hvernig mun USCIS stjórna endurnýjunarferli fyrir forrit sem hefur aldrei náð þakinu? Hverjar, ef einhverjar, eru leiðbeiningar þess um hvaða leyfi það forgangsraðar fyrst? Hvað verður um fjölskyldur þeirra sem verða fyrir áhrifum? meðal margra annarra eru spurningar sem embættismenn hafa spurt.

„Þar sem þetta er í fyrsta skipti sem CW-þakinu hefur nokkru sinni verið náð síðan yfirtaka sambandsríkisins á innflytjendamálum okkar erum við að leita skýringa á fjölda mála frá USCIS svo að fyrirtæki í CNMI geti fengið skýran skilning á núverandi umhverfi okkar í vinnuafli. , “Sagði stjórn Torres í yfirlýsingu í gær. „Við munum halda áfram að vinna að mati á heildarhagfræðilegum áhrifum þessarar núverandi takmörkunar á erlenda starfsmenn.“

„Við teljum að það sé kreppa,“ sagði Alex Sablan, varaforseti Tan Holdings, í gær, einn af nokkrum embættismönnum á almennum vinnumarkaði sem komu saman við skrifstofu seðlabankastjóra í gær til að koma á framfæri áhyggjum sínum af skrifstofu fulltrúa og ríkisstjóra.

„Við teljum að nýleg ákvörðun USCIS um að gefa út tilkynningu sem krefst einstaklings undir endurnýjun“ - að yfirgefa CNMI ef framlengingarbeiðni þeirra er hafnað eða endurnýjun er hafnað „vegna þess að kvótanum hefur verið fullnægt“ - „er kreppa út af fyrir sig rétt vegna þess að við ætlum að uppræta starfsmenn, fjölskyldur, fjölskyldur, hafa enga möguleika á að endurnýja af því að við höfum ný leyfi í bígerð og þau gætu hugsanlega fyllt skarð þeirra, “sagði hann.

Alex Sablan vill einnig vita hvort USCIS muni geta stjórnað endurnýjunarferli fyrir núverandi starfsmenn sem hafa verið hér „í mörg ár og hvernig á að stjórna því undir kerfi sem nú hefur uppfyllt kvóta sinn.“

„Kvótanum hefur aldrei verið fullnægt svo þeir hafa getað stjórnað þessu inn-og-út ferli án tillits til FIFO [flug-inn fljúga út stefnan]. Eins og það spilar út lítur það út fyrir að það verði fyrsta inn, fyrst út, við vitum það ekki. Svo við erum að spyrja. “

Fulltrúinn Sablan lýsti fyrir sitt leyti yfir áhyggjum vegna þakbrotsins og benti á annan vegabréfsáritunarleið sem væri í boði fyrir nýja verktaki verkefnisins.

„Í marga mánuði hef ég verið að segja að nýir verktakar ættu að nota H2B vegabréfsáritanir fyrir byggingarstarfsmenn. Ríkisstjórinn og nokkrir leiðtogar í atvinnulífinu hafa verið að segja það sama. Samt erum við hér. Við höfum náð getu í CW áætluninni tæplega átta mánuði fram í reikningsárið. Að Norður-Marianas hafi náð CW-þakinu ætti engum að koma á óvart. Kannski kemur sumir á óvart að það kom svo fljótt, “sagði Sablan við Saipan Tribune.

"Og hvað nú? Hvað verður um núverandi starfsmenn sem koma til endurnýjunar á næstu mánuðum og fyrirtækin sem eru háð þeim? Hvað verður um fjölskyldur þessara starfsmanna? Þingskrifstofan hefur náð í USCIS með þessar spurningar. Við erum að reyna að ná tökum á því hvernig fólk hefur áhrif. Við höfum lagt til nokkrar hugmyndir. Sumar þessara spurninga og hugmynda munu taka tíma í rannsóknir. Við munum halda okkur við þetta mál og halda áfram að kanna valkosti sem munu hjálpa til við að koma til móts við vinnuaflsþörf og áhyggjur af mannúð sem við gerum ráð fyrir að minnsta kosti á næstunni, “bætti hann við.

Fulltrúinn Sablan vakti einnig áhyggjur af því sem gæti komið á næsta reikningsári, sem hefst í október.

„... Hvað með árið 2019 þegar CW forritið rennur út? Það er kallað umskiptaáætlun af ástæðu og mun ljúka. Við verðum að gera þá breytingu til bandarískra starfsmanna og annarra flokka. Við verðum líka að hugsa alvarlega um stærri myndina, hvers konar þróun við viljum hér í norðurhöfum. Og við verðum að vera raunveruleg varðandi þróunina sem við getum haldið uppi, “sagði hann.

„Meiri áþreifanlegar aðferðir“

Fulltrúinn Angel Demapan (R-Saipan) í gær skellti USCIS á bug fyrir það sem hann kallaði „seint“ tilkynningu um frestinn til að leggja fram beiðni CW-1.

Demapan, sem er formaður húsnefndar um sambands- og utanríkismál, sagði að USCIS ætti að koma með „áþreifanlegri málsmeðferð“ um hvernig taka mætti ​​á tölumörkum fyrir starfsmenn CW í Samveldinu.

„Það er mjög truflandi að sjá að allan tímann vissi USCIS að tölumörkin fyrir starfsmenn CW eru 12,999 og biðu samt eftir því í lok maí að tilkynna að þeir muni hafna CW-1 beiðnum sem lögð voru fram eftir 5. maí,“ sagði Demapan. „Eftir að hafa vitað að harði fjöldinn er 12,999, hefði USCIS átt að geta ráðist í að ná þakinu fyrirfram svo að fyrirtæki hefðu getað fengið nægan tíma til að skipuleggja sig fram í tímann.“

Demapan sagði síðbúna tilkynningu um þakið ásamt yfirlýsingu USCIS um að starfsmenn sem hafna bænarbeiðnum verði að hætta CNMI innan tíu daga er „algerlega fráleitt.“

USCIS tókst ekki að íhuga, sagði hann, þá starfsmenn CW-1 með CW-2 afleidda fjölskyldumeðlimi við að útfæra 10 daga gluggann til að hætta.

„Samkvæmt bandarískum opinberum lögum 110-229 ... bandaríska þingið ætlaði að lágmarka, að mestu leyti, möguleg neikvæð efnahagsleg og ríkisfjáráhrif af því að útrýma áætlun verktakafulltrúa samveldisins og að hámarka möguleika samveldisins fyrir framtíðarvöxt efnahags og viðskipta, ”Sagði Demapan og vitnaði í ákvæði alríkislaga sem lögboðnu að binda enda á verktakaframleiðslu CNMI, lífæð efnahagslífsins.

„En það sem við sjáum seint eru ákvarðanir um stefnu sem stangast á við áform þingsins.“

Fyrirtæki í samveldinu hafa þegar orðið fyrir skaðlegum áhrifum af skorti á starfsmönnum sem stafar af seinkun á vinnslu CW í byrjun þessa árs sem varð til þess að hundruð voru í vinnu og neyddu fyrirtæki til að leggja niður störf.

Demapan segir að USCIS ætti að hafa „tákn“ og tryggja að fyrirtæki væru ekki látin ganga í gegnum sömu erfiðleika aftur.

Demapan benti samt á að áskoranirnar sem við sjáum í dag ættu einnig að líta á sem tækifæri fyrir samveldið og fyrirtæki hafa lengi verið til í að koma málum sínum á framfæri við Bandaríkjastjórn með tilliti til hindrana sem við stöndum frammi fyrir við að byggja upp bandaríska hæfi okkar starfsgetu.

„Við verðum að halda áfram að hvetja fyrirtæki til að leita að hæfu starfsfólki í Bandaríkjunum,“ sagði Demapan. „Og ef það heldur áfram að vera erfitt fyrir fyrirtæki að finna slíka starfsmenn í Bandaríkjunum, þá geta atvinnulífið og stjórnvöld framreiknað þessi gögn svo bandarísk stjórnvöld geti séð það, jafnvel með aukinni viðleitni til að ráða starfsmenn sem eiga rétt á Bandaríkjunum, sundlaugin er einfaldlega ekki innan seilingar. “

Með því að CW tölulegum mörkum er gert ráð fyrir að lækka árlega til loka aðlögunartímabilsins, segir Demapan að Samveldið geti búist við að ná sínu árlega CW-þaki miklu fyrr á hverju ári.

„Ég mun halda áfram að vinna með stjórnsýslunni og lykilfulltrúum bæði frá hinu opinbera og einkageiranum til að kanna alla möguleika okkar áfram,“ bætti Demapan við. „Þar sem efnahagur okkar sýnir vænleg merki um framför er mikilvægt að við sameinumst öll og höfum alhliða áætlun til að stjórna hraða efnahagsþróunar í Samveldinu.“

902 viðræður

Núverandi CW kreppa kemur á sama tíma og stjórn Torres býr sig undir beint samráð við fulltrúa Barack Obama forseta um áframhaldandi mál við Samveldið.

Brýnna málið er verkefni starfsmannaáætlunarinnar, sem rennur út árið 2019, og er litið á það sem málið sem mun taka forgang með þessum viðræðum við fulltrúa Hvíta hússins Esther Kia'aina, aðstoðarritara innanríkisráðuneytisins. Svæði. Hitt málið sem beðið er um til samráðs um framfarir hersins í NMI.

Stjórn Torres benti á þessar viðræður, í yfirlýsingu um CW kreppuna í gær. Ríkisstjórnin hefur hafið drög að bréfum til þeirra sem hún mun leita frá opinberum og einkaaðilum þjóna CNMI megin við 902 pallborðið. Þeir búast við að það verði sérstök pallborð fyrir málefni innflytjenda og hernaðar, þar sem nokkrir meðlimir skarast, Saipan Tribune kom saman í gær.

„Krafa vinnuafls í efnahagslífi okkar er algjört forgangsatriði fyrir stjórnsýsluna,“ sagði stjórnin í yfirlýsingu sinni. „Fyrir meira en sjö mánuðum hóf CNMI samráð samkvæmt kafla 902 ferli í aðdraganda aðstæðna sem þessa og nú með fulltrúa forsetans valinn erum við reiðubúin að hefja þessa mikilvægu viðræðu til að tryggja að efnahagur okkar fái tækifæri til að ná árangri.

„Við viljum gera hvað sem við getum til að halda fjölskyldum með CW heimilismenn heila og ósnortna og taka á áhyggjum viðskiptalífsins.

„Við getum séð fram á að margir munu eiga erfitt uppdráttar í óvissu, en stjórnsýslan gengur til liðs við starfsbræður okkar í einkageiranum og aðra kjörna embættismenn til að beita sér fyrir lausn á þessu ástandi sem er hagkvæmt fyrir efnahag okkar og alla íbúa okkar. það kallar CNMI heim. “

Búist er við að Torres og 902 pallborðið semji við Kia'aina um verkefnapakka erlendra starfsmanna sem hægt er að samþykkja á Bandaríkjaþingi með stuðningi forsetans til að mæta þörf CNMI.

Sumir hagsmunaaðilar hafa mælt með varanlegu erlendu verkamannaprógrammi á meðan aðrir bjóða framlengingaráætlun í 15 ár, með þak á 15,000 starfsmenn til að vera geranlegri.