Barbados verður fyrsta kolefnishlutlausa litla eyjan

Ímyndaðu þér íbúð, 430 sq. km. punktur í Karíbahafinu - sól, sjór og sandur innifalinn - algerlega knúinn af hreinni orku, fullgrænni bílalaug og sólarrafhlöður á húsþökum alls staðar. Barbados mun gjörbreyta því hvernig það lifir, virkar og endurskapar - innan áratugar. En hvers vegna svona mikið stökk? Fyrir utan að sýna metnaðarfulla forystu í loftslagsmálum hefur landið flókna blöndu af áskorunum sem krefjast slíkrar umbreytingar.

Til að byrja með hefur eyjan mjög þröngan auðlindagrunn. Ferðaþjónusta er helsta útflutningsvaran, sem er 40 prósent af (beinni og óbeinni) landsframleiðslu. Annars eru möguleikar til að afla tekna takmarkaðir. Þetta eykur óhjákvæmilega háð lántöku. Eyjan framleiðir ekki nægan mat til að mæta eftirspurn og hefur mjög lítið af olíu, gasi eða öðrum verðmætum vinnsluefnum. Þannig að innflutningsreikningar eru mjög háir. Þetta litla opna hagkerfi er því upp á náð og miskunn alþjóðlegra markaða og þróunar.

Næst skaltu bæta við árlegri tryggingu fyrir slæmu veðri frá suðrænum Atlantshafi hvirfilbyljum sem geta og hafa eyðilagt karabíska hagkerfi, samfélög og náttúrulegt umhverfi - um allt að 200% af landsframleiðslu í sumum tilfellum. Bæta svo við loftslagsbreytingum sem gera þessi kerfi mun sterkari og algengari. Það er tilvistarógn sem Barbados hefur einfaldlega ekki þann munað að hunsa.

Það er þörf á lausn sem tekur á mörgum sviðum. Einn sem stuðlar að orku- og fæðuöryggi, verndar umhverfið, byggir upp viðnám gegn veðurfari og loftslagsáhrifum og endurskipulagir rými í ríkisfjármálum til að þjóna betur forgangsröðun í þróunarmálum - til að breyta eyjunni í sjálfbærustu útgáfa af sjálfri sér.

Markmiðið er að verða kolefnishlutlaus um leið og viðhalda vernduðu umhverfi, stöðugu samfélagi og sjálfbæru og þrautseigu hagkerfi. Þessi skuldbinding á rætur að rekja til Orkustefnu 2019-2030. Næsta áratug mun Barbados leitast við að:

• Auka umtalsvert vinnslu endurnýjanlegrar orku (RE), sérstaklega frá sólar-, vind- og lífeldsneytisgjöfum og hætta framleiðslu sem byggir á jarðefnaeldsneyti.

• Breyttu samfélaginu í átt að vistvænni hreyfanleika með því að hvetja til aukinnar notkunar á rafknúnum eða tvinnbílum (EVS).

• Bæta orkusparnað (EB) og skilvirkni (EE) með því að hætta óhagkvæmri lýsingu og tækjum í áföngum og setja staðla til að stuðla að afkastamiklum vörum.

• Hvetja til afkolefnislosunar með því að veita tæknilegan og fjárhagslegan stuðning og koma á ráðstöfunum í ríkisfjármálum (styrkir, lán, skattaafsláttur og undanþágur, undanþágur aðflutningsgjalda).

• Endurbæta löggjöf og byggja upp getu til að auðvelda orkuumbreytingu.

Helstu árangursþættir

Þó að eyjan sé enn snemma á innleiðingartímabilinu getur hún þegar greint nokkra helstu drifþætti.

Slétt suðræn eyja eins og Barbados er frábær staður til að virkja sólarorku. Frá áttunda áratugnum hefur eyjan verið leiðandi í tækniiðnaðinum fyrir vatnshitun sólar (SWH). Eyjan er með (eitt af) hæstu hlutfalli SWH uppsetningar í Karíbahafinu, sem sparar neytendum á bilinu 1970-11.5 milljónir Bandaríkjadala á ári. Arfleifð SWH og reynsla veitir hvata fyrir staðbundinn sólarljósljósiðnað (PV) til að þróast. Vaxandi rafbílamarkaður á Barbados er einnig uppörvandi. Tilviljun, nýlegar hækkanir á olíu- og gasverði á heimsvísu hafa hvatt fleiri íbúa til að fjárfesta í vistvænni orku og samgöngum.

Ekki er hægt að ofmeta áhrif sterkrar loftslagsforystu og pólitísks vilja. Þetta er sýnt víðsvegar um barbadískt samfélag en er nú frægastur inn í forsætisráðherra þess, Mia Amor Mottley. Hún hefur komið fram á alþjóðavettvangi, talsmaður Barbados og allra lítilla eyríkja, í ljósi loftslagskreppunnar. Áhrif hennar og karisma í alþjóðlegum samræðum færðu henni Champion of the Earth verðlaunin fyrir stefnumótandi forystu árið 2021.

Tæknilegur og fjárhagslegur stuðningur frá tvíhliða, marghliða og milliríkjaþróunaraðilum hefur verið mikilvægur. Frá árinu 2019 hefur Barbados notið góðs af allt að 50 milljónum Bandaríkjadala í orkufjárfestingum frá þessum samstarfsaðilum, sem veitti mikilvæg fjárframlög til að aðstoða Barbados við innleiðingu stefnuráðstafana.

Til að þróa stefnuna gerðu stefnumótendur umfangsmiklar rannsóknir, þar á meðal nokkrar samráðslotur um orkugeirann á Barbados árin 2016 og 2017, og fjölþætta hagsmunaaðilafundi árið 2018. Þeir notuðu Multi-Criteria Approach (MCA) til að fanga fjölbreytt úrval af áhrifasjónarmið, þar á meðal hugsanlega samkeppnishagsmuni.

Orkusvið ríkisins er samhæfingaraðili stefnunnar. Vegna þess að eðli þessarar metnaðar krefst þess að allir geirar séu samþættir, vekur stefnan þátt í stofnunum á sviði hins opinbera, einkaaðila og borgaralegs samfélags. Þróunaraðilar eins og Inter-American Development Bank, Karabíska þróunarbankinn og framkvæmdastjórn Evrópusambandsins eru einnig lykillinn að samfjármögnun ýmissa þátta framkvæmdarinnar.

Tæp fjögur ár frá innleiðingu er öll ofangreind starfsemi í gangi. Reglubundin endurskoðun er fyrirhuguð á 5 ára fresti þar sem úrræði gera kleift að meta framfarir og gera breytingar.

Lessons lært

COVID-19 heimsfaraldurinn og hrun í alþjóðlegri ferðaþjónustu sem fylgdi í kjölfarið dró verulega úr staðbundinni atvinnustarfsemi og minnkaði verulega rými í ríkisfjármálum. Heimsfaraldurinn jók einnig hlutfall skulda af landsframleiðslu og takmarkaði getu til að taka lán. Ennfremur, vegna hlutfallslegrar stærðar hagkerfisins og íbúafjölda, er Barbados aðeins tæknikaupandi um þessar mundir og einingarkostnaður OR og EV tækni (og fjármagnskostnaður fyrir loftslagsfjárfestingarverkefni almennt) er enn hár. Hins vegar heldur landið áfram að veita ríkisfjármálum hvata og annars konar stuðning til að stuðla að tækniupptöku um alla eyjuna. Barbados er einnig virkur að finna tækifæri til að fá aðgang að styrkjum fyrir sérstakar loftslagsbreytingar.

Það er þörf á að styrkja stofnanir enn frekar til að sækjast eftir tækifærum, meðal annars í þjálfun og getuuppbyggingu. Hins vegar hafa bæði opinberir aðilar og einkaaðilar innleitt háskólanám og tæknimenntunaráætlanir til að byggja upp hæfni sem tengist OR og EV og til að auka einnig staðbundna mannauðsgetu.

Orku- og losunarupplýsingar eru nauðsynlegar í sumum greinum til að fylgjast með og mæla framfarir og til að klára gróðurhúsalofttegundir eyjarinnar. Þó að gagnastjórnun sé enn áskorun, er með tímanum verið að loka gagnaeyðum. Stuðningur frá alþjóðlegum samstarfsaðilum mun skipta sköpum til að styðja við gagnastjórnun í framtíðinni.

Þó að Barbados eigi enn eftir að fara, hefur það gert nokkrar:

Áþreifanleg og eftirtektarverð afrek

• Það eru yfir 2,000 sjálfstæðir raforkuframleiðendur sem framleiða nú 50 MW úr sólarorku – sem nær næstum 20% af hugsanlegri sólarorkugetu.

• 15+ opinberar byggingar hafa verið endurbyggðar með sólarljóskerfum og orkusparandi innréttingum. Fyrirhugaðar eru um 100 byggingar til viðbótar.

• Innkaupastefna ríkisins miðar nú að kaupum á rafknúnum eða tvinnbílum þar sem því verður við komið.

• Almenningssamgöngufloti í eigu ríkisins inniheldur nú 49 rafbíla. Áform um að eignast 10 strætisvagna til viðbótar munu auka hlut rafvagna í flotanum í um 85%. Yfir 350 rafbílar eru nú á ferð.

• Yfir 24,000 götuljós hafa verið endurnýjuð með LED ljósum.

• Ríkisstjórn setti á bann við einnota plasti (pólýetýlen, pólýprópýlen eða annan jarðolíugrunn).

• Rannsóknarstofa fyrir blendinga og rafknúin farartæki og þorp í sólkennslustofum hefur verið stofnað við Samuel Jackman Prescod tækniháskólann til náms og sýnikennslu.

• Að minnsta kosti 5 tækni- og háskólanám eru í boði á sviðum endurnýjanlegrar orkustjórnunar, PV uppsetningu, PV hönnun og framkvæmd, EV Maintenance Fundamentals, meðal annarra.

• Orkusnjallsjóður var stofnaður til að veita styrkhæfum fyrirtækjum stuðning við endurnýjunartæki. Sjóðurinn var endurfjármagnaður um 13.1 milljón Bandaríkjadala árið 2022 og hefur hafið umfangsmikla fræðsluherferð í gegnum vefsíðu sína og vefnámskeið.

• RE-verkefni sem byggir á Barbados hlaut 2022 Energy Globe-verðlaunin og Barbados vann 2 verðlaun fyrir besta orkunýtniverkefnið og besta rafræna hreyfanleikaverkefnið á Industry Awards 2022 Caribbean Renewable Energy Forum.