António Guterres, framkvæmdastjóri Sameinuðu þjóðanna, segist ætla að sækjast eftir öðru kjörtímabili

António Guterres, fyrrverandi forsætisráðherra Portúgals, sem verið hefur aðalritari Sameinuðu þjóðanna síðan í janúar 2017, sækist eftir öðru fimm ára kjörtímabili sem hefst 1. janúar 2022. Embættismenn Sameinuðu þjóðanna staðfestu þann 11. janúar að á föstudaginn jan. 8, sagði Guterres fimm föstu meðlimum öryggisráðsins frá ákvörðun sinni. Hann ræddi einnig við forseta allsherjarþingsins, Volkan Bozkir, tyrkneskan stjórnarerindreka, sem upphaflega hafði óskað eftir upplýsingum frá Guterres.

11. janúar sögðu embættismenn Sameinuðu þjóðanna að Guterres tilkynnti Bozkir með bréfi um fyrirætlanir sínar sem og núverandi forseti öryggisráðsins, Tarek Ladeb, sendiherra Túnis hjá Sameinuðu þjóðunum. Guterres lét forstöðumenn svæðis- og stjórnmálasamtaka vita um áform sín um helgina.

Fastráðnir meðlimir ráðsins - Bretland, Kína, Frakkland, Rússland og Bandaríkin - munu láta vita af vali sínu á næstu mánuðum. Enginn frestur er til að taka ákvörðun, sem þarf aðeins samþykki 193 manna allsherjarþings eftir staðreynd. Nýtt ferli við val á aðalritara var lýst í 2015 Allsherjarþing ályktun, hvött af borgaralegu samfélagi og samtökum aðildarríkja Sameinuðu þjóðanna sem beittu sér fyrir meira gagnsæi í valferlinu 2016, þar sem sjö konur og sex karlar kepptu. Áður hafði val á aðalritara verið leynt. Engu að síður voru Bandaríkin og Rússland helstu ákvarðanatakendur í lokavalinu á Guterres, sem tilkynnt var í október 2016, þrátt fyrir meiri hreinskilni með opinberum viðræðum og röð strákannana í ráðinu.

„Síðan ég tók við embætti hef ég haft þau forréttindi að vinna að umbótum á #UN til að koma til móts við óskir aðildarríkjanna, leitast við reisn og velferð fólks, um leið og ég tryggi sjálfbærni plánetu okkar fyrir komandi kynslóðir, ”Guterres skrifaði í bréfi sínu þar sem hann tilkynnti aðilum um áform sín í annað kjörtímabil. Bloomberg News var fyrst til að segja frá áformum Guterres. Hann hefur ekki tíst um þá.

Tilboð Guterres í annað kjörtímabil var ekki óvænt þar sem hann hefur enga alvarlega áskorendur í starfið á þessum tímapunkti, þó að sumar konur á vettvangi Sameinuðu þjóðanna hafi beðið eftir því að sjá hvað Guterres myndi gera, þar sem hann hefur neitað að upplýsa fyrr en nú um fyrirætlanir sínar. Annað kjörtímabil væri auðveldara fyrir þá sem sitja við brottför Trump forseta sem háðsaði alþjóðlegar stofnanir.

„Konur verða að bíða,“ sagði einn stjórnarerindreki í Suður-Ameríku við PassBlue, „nema öryggisráðið og allsherjarþingið ákveði annað.“

Eftirmaður Trumps, Joseph Biden, er þekktur sem alþjóðasinni í viðhorfum og reynslu sem tilkynnti að hann muni skila Bandaríkjunum aftur til alþjóðasamninga og stofnana sem Trump dró sig úr eða gagnrýndi ítrekað.

Biden hefur einnig tilnefnt leiðandi diplómat fyrir nýlega vanrækt starf sendiherra Bandaríkjanna hjá SÞ. Fyrirhugaður sendifulltrúi, Linda Thomas-Greenfield, hefur verið aðstoðarutanríkisráðherra í Afríkumálum og er sérfræðingur á svæðinu, sem Trump hallmælti. Talsmaður Sameinuðu þjóðanna, Stéphane Dujarric, sagðist ekki vita hvort Guterres hefði rætt við Thomas-Greenfield síðan tilkynnt var um tilnefningu hennar.

Guterres, sem er sjötugur, hefur gegnt hlutverki sínu skynsamlega og vandlega, sagði Yasuhiro Ueki, prófessor við deild alþjóðavísinda við Sophia háskólann í Tókýó, sem var yfirmaður stjórnmálamála og staðgengill talsmanns Sameinuðu þjóðanna, í tölvupóstsviðtali við PassBlue.

„Að horfa bara á líkurnar á því að Guterres nái endurkjöri. . . hann hefur ekki gert neinn óvin meðal fastra meðlima, “skrifaði Ueki. „Mest krefjandi var Trump. Guterres hefur haldið góðri fjarlægð frá honum. Guterres var ekki í mótsögn við Bandaríkin eða aðra fasta aðila um flest stefnumál. Af hverju að ögra honum núna?

„Næstu áskorendur munu láta í sér heyra þegar lok kjörtímabilsins hjá Guterres er í sjónmáli. Þær koma líklega frá Rómönsku Ameríku og ég er viss um að margar konur munu keppa um embættið næst. “

Áður en Guterres var valinn í október 2016 sem tilnefndur arftaki Ban Ki-moon var unnið að samstilltu átaki fjölda samtaka borgaralegra samfélaga til að láta velja konu í fyrsta skipti sem aðalritara. Með Guterres í sterkri stöðu til að vera endurkjörinn á þessu ári hefur svipuð herferð ekki komið fram ennþá, þó sérstaklega séu samtök kvenna virk í málinu. Vestur-Evrópa hefur haft mikinn áhuga á að halda Guterres við störfin, jafnvel þó önnur svæði haldi að næsti leiðtogi Sameinuðu þjóðanna ætti að koma frá heimshlutum sínum.

Ein frjáls félagssamtök, bandaríska alþjóðlega miðstöðin fyrir rannsóknir á konum, framleiðir árlega „skýrslukort“ um Guterres - þeirri fyrir árið 2020 verður lokið fljótlega.

„Með fréttinni um að Guterres muni sækjast eftir öðru kjörtímabili hvetjum við hann til að tvöfalda það að ná jafnrétti kynjanna sem hornsteinn í herferð sinni og forgangsáhersla á öðru kjörtímabili,“ Lyric Thompson, yfirmaður stefnumótunar og hagsmunagæslu, sagði í athugasemd við PassBlue um fréttirnar á Guterres.

„Þar sem hann hefur tekið miklum framförum í að efla kynjajafnrétti innan SÞ-kerfisins og verið sýnilegur talsmaður kvenréttinda og kynja í viðbrögðum og bata COVID-19,“ skrifaði hún, „á kjörtímabilinu tvö ætti hann að einbeita sér að því að auka fjármagn til kynferðis jafnrétti og tryggja ábyrgð vegna brota á mannréttindum kvenna, innan kerfisins og á heimsvísu.

„Þetta ætti að vera hornsteinn í herferð hans og lykiláhersla á lokaári hans á fyrsta kjörtímabilinu, þar á meðal að leiða sendinefnd Sameinuðu þjóðanna á atburði Generation Equality Forum [í tengslum við framkvæmdastjórn kvenna um stöðu kvenna] í vor og sumar, með því að senda sterkar væntingar um að frá skrifstofu hans og niður verði búist við að allir aðilar og ríkisstjórnir geri umbreytandi skuldbindingar sem tilkynnt verður um framfarir opinberlega yfir fimm ár þeirra. “

Human Rights Watch svaraði fréttum um Guterres og sagði að hluta til í yfirlýsingu: „Ef hann er staðfestur ætti hann ekki að fá nýtt kjörtímabil á silfurfati. Ferlið ætti að taka til margra frambjóðenda sem allir leggja fram opinberlega áþreifanlegar áætlanir um að bæta SÞ, þar á meðal hvernig á að styrkja mannréttindasúluna á þeim tíma þegar sumar ríkisstjórnir vinna virkan að því að grafa undan þeim. Frammistaða Guterres í sambandi við mannréttindi undanfarin fjögur ár hefur verið misjöfn og einkennist að mestu af ófúsleika til að gagnrýna opinberlega réttindabrot stjórnvalda með nöfnum og vilja fyrir diplómatíu fyrir lokuðum dyrum.

Hvað næsta skref í ferlinu varðar skrifaði talsmaður Bozkis, Brenden Varma, í samantekt fjölmiðils 11. janúar, eftir að hafa talað nánast við blaðamenn, að ályktun allsherjarþings 69/321 biður forseta allsherjarþings og öryggisráðs um að „ hefja ferlið við að leita eftir frambjóðendum í stöðu framkvæmdastjóra með sameiginlegu bréfi sem beint er til allra aðildarríkja. “ Bozkir ræddi við starfsbróður sinn í öryggisráðinu, Ladeb sendiherra, í síma 11. janúar og fundar með honum á morgun um málið; þegar þeir senda bréf til aðildarríkja Sameinuðu þjóðanna verða frekari upplýsingar veittar, sagði Varma.

Aðspurður í samantekt sinni hvort Guterres og aðrir mögulegir frambjóðendur yrðu í viðtali hjá aðildarríkjunum sagði Varma að það væri of snemmt að ræða nánari upplýsingar um ferlið. Það er til dæmis ekki ljóst hvort það verða aðrir frambjóðendur. Varma benti á að í 2016 ferlinu, þegar aðildarríki voru sammála um að hafa „gagnsærra og innifalið ferli,“ væri núverandi frambjóðandi ekki þátttakandi. Þannig að „ekkert steinsteypt um nákvæmar málsmeðferðir eða dagsetningar,“ sagði hann í samantekt sinni og bætti við „þetta yrði ákveðið og komið á framfæri við aðildarríkin.“

Hann benti á að skýra þyrfti sjónarmið eða óformlegar viðræður við aðildarríki og Guterres og aðra frambjóðendur í því ferli. Fyrirhugað er að Bozkir haldi kynningarfund fjölmiðla líkamlega í SÞ 15. janúar og er það fyrsta síðan um miðjan september.