Töf á yfirtöku sambandsríkisins 28. nóvember á innlendum innflytjendum er „mjög ólíklegt“ miðað við þriggja mánaða gluggann til að samþykkja lög um framlengingu þeirra, sagði starfsmaður öldungadeildar þingsins um orku- og náttúruauðlindir, Allen Stayman.
Stayman, fyrrverandi forstöðumaður einangrunarskrifstofu bandarísku innanríkisráðuneytisins, sagði einnig að seinkun alríkisvæðingar muni ekki draga úr óvissu sem CNMI stendur frammi fyrir.
Hann sagði einnig að það hafi ekki verið nein umræða um að veita langtímaverkafólki í CNMI á Bandaríkjaþingi bætta innflytjendastöðu núna, nema skýrslu sem innanríkisráðuneytið ætti að gera með tillögum og valkostum.
Innanríkisskýrslan er væntanleg í júní 2010 og þá fyrst mun þingið taka formlega til skoðunar valkostina.
Þegar Stayman var spurður um þessa valkosti sagði hann: „Jæja allt á bilinu„ vísa öllum úr landi “til að„ gefa öllum grænt kort “og eitthvað þar á milli.“
Stayman sagði hins vegar að Rússland og Kína „gætu“ ennþá talist vera með í sameiginlegu Guam-CNMI áætluninni um undanþágu vegna vegabréfsáritana í ljósi þess að reglurnar eru ekki í „endanlegri“ mynd ennþá.
„Þetta verða erfið umskipti og það getur verið að það besta sem þú gerir er að halda bara áfram með það. Frekari tafir munu ekki draga úr óvissunni sem við blasir nú. Hvað mun leysa óvissuna og spurningarnar er að halda áfram með ferlið, “sagði Stayman við fréttamenn eftir að hafa komið fram á fundi CNMI orkustýrihópsins á Saipan Grand hótel í Susupe síðdegis í gær.
Með starfsmannanefnd bandarísku öldungadeildarinnar um orku og náttúruauðlindir, Isaac Edwards við hlið hans, sagði Stayman að bandaríska heimavarnaráðuneytið „hafi mikinn sveigjanleika til að takast á við hlutina þegar þeir koma upp og ég held að það sé kannski besta leiðin til að binda enda á óvissuna. og þessi umskipti eru til að koma því af stað. “
Edwards, sem var að heimsækja Saipan í fyrsta skipti, deildi einnig áhyggjum margra í CNMI - að það sé skortur á samskiptum frá DHS um hvenær sambandsríkisreglugerðin muni koma út og hvernig þeim verði hrint í framkvæmd.
Stayman sagði að CNMI hefði ekki bandaríska ríkisborgara sem geti uppfyllt vinnuaflskröfur sínar, en það eru tveir möguleikar til að taka á þessu máli.
Eitt er að alríkisstjórnin taki yfir gestavinnuáætlunina þar sem pappírsvinna þeirra færist frá CNMI til sambandsríkis og í öðru lagi, sem hann sagði að sé „varanlegri lausn“, væri að veita stöðu samkvæmt bandarískum útlendingalögum.
Hann sagði að CNMI yrðu einnig að íhuga að gefa starfsmönnum sínum tveggja ára samninga til að leyfa þeim hámarks tíma meðan DHS setur fram reglur og verklag. Búist er við því að DHS birti reglurnar fljótlega.
'Það getur virkað ef það er gert rétt'
Pressaritari Charles Reyes ítrekaði fimm helstu ástæður Fitial-stjórnarinnar til að beita sér fyrir frestun sambandsveldis.
Þetta eru skortur á efnahagslegri rannsókn áður en lögin voru samþykkt, skortur á drögum að reglugerðum fyrir erlenda fjárfesta og vegabréfsáritanir starfsmanna þremur mánuðum fyrir framkvæmd, útilokun kínverskra og rússneskra ferðamanna í vegabréfsáritunaráætluninni, skortur DHS á fjármagni og starfsfólki til að stunda viðskipti 28. nóvember, og slæm tímasetning.
„Sambandsvæðing verður innleidd á versta mögulega tíma, innan um alþjóðlegan efnahagssamdrátt, japanskan samdrátt, algjört hrun fataiðnaðar okkar og mýkt í ferðaþjónustunni okkar. Það er verið að innleiða það ásamt alríkishækkunum á lágmarkslaunum á tímum efnahagslegrar viðkvæmni fyrir samveldið,“ sagði Reyes.
Ríkisstjórinn Benigno R. Fitial hitti Stayman og Edwards, sem voru hér á miðvikudag og fimmtudag áður en þeir fóru til Gvam.
„Samfylkingin getur gengið ef hún er gerð rétt og á réttum tíma; ef það veitir nauðsynlegan markaðsaðgang og sveigjanleika fyrir efnahagsþróun; ef það er vel skipulagt og vel fjármagnað. Núna er alríkisvæðing, eins og hún er skrifuð í lögum, verulega ábótavant og fljótfærsla hennar felur í sér mjög alvarlegar efnahagslegar áhættur fyrir samveldið, “sagði Reyes.
Fulltrúinn Gregorio Kilili C. Sablan, sem fylgdi starfsmönnum öldungadeildar þingsins í heimsókn ásamt Jeff Schorr, fulltrúa OIA, styður ekki seinkun sambandsríkis en vill að DHS innleiði reglurnar „rétt“.
Stayman sagði að sumir þingmenn hefðu lýst áhyggjum af reglugerð um undanþágu vegna vegabréfsáritana, sérstaklega útilokun Kína og Rússlands. CNMI sagði að það muni tapa meira en 100 milljónum dala vegna skorts á aðgangi að þessum tveimur ferðaþjónustumörkuðum.
„Við munum hitta þau á morgun. Við vonumst til að fá staðfestingu á því að þeir endurskoði það en getum ekki sagt með vissu. Þessar reglugerðir eru til bráðabirgða; þau eru ekki endanleg reglugerð. En fyrir lokareglurnar gætu þeir endurskoðað Kína og Rússland þar á meðal, “sagði hann.
Fundir
Meðan þeir voru hér hittust Stayman og Edwards Fitial, ríkisstjórinn Eloy Inos, Sablan, meðlimir 16. löggjafarþings, Saipan viðskiptaráðs, Hótelfélags Norður-Marianeyja og fulltrúar sambandsríkisins.
„Á þessum fundum benti ég á að ég held að seinkun sé ekki möguleg vegna þess að fresturinn er svo nálægur og sá tími sem það myndi taka að samþykkja ný lög sem heimila seinkun er mjög ólíklegt. Einnig er spurning um stefnu um hvort það sé rétt að gera, “sagði hann.
Síðasta heimsókn Stayman til CNMI var í febrúar 2007. Það ár bað öldungadeild Bandaríkjaþings um orku og náttúruauðlindir, sem hefur lögsögu yfir einangrunarsvæðum í Bandaríkjunum, innanríkisráðuneytið að semja frumvarpið sem varð grundvöllur að alríkislögunum, almannarétti. 110-229.
Í lok níunda áratugarins hafði Stayman beitt sér virkilega fyrir alríkisvæðingu CNMI í starfi sínu sem forstöðumaður Insular Affairs. Á þeim tíma beitti CNMI ríkisstjórnin og atvinnulífinu sér vel gegn alríkisvæðingu.
Stayman og Edwards sögðust vera hér fyrir venjubundið staðreyndaleit, í ljósi lögsögu öldungadeildarinnar sem þeir starfa fyrir. Einnig eru á eyjunni tvö tengiliðalögreglumenn innanríkisráðuneytisins.
[æska: Xdq2cmxy4IA]
Fyrir utan alríkisvæðingu voru þeir tveir hér til að komast að því meira um framfarir sem CNMI hefur náð í að uppfylla kröfur bandarísku endurreisnar- og endurfjárfestingarlaganna til að geta fengið áreiti. Þeir sögðu að CNMI væri gjaldgeng til að fá allt að $ 130 milljónir í ARRA peninga.
Í gær voru til dæmis tveir sérstakir gestir á fundi orkustýringarnefndar CNMI ásamt Sablan.
