Tímasetning og framkvæmd

5. Fyrirhuguð innleiðingartímalína SEC er mjög árásargjarn og veitir ekki AHLA meðlimum nægan tíma til að uppfylla kröfur reglunnar um upplýsingagjöf. Fresta ætti innleiðingu reglunnar um tvö ár.

Í umfjöllun sinni inniheldur SEC sýnishorn af samræmisáætlun sem gerir ráð fyrir gildisdegi í desember 2022.

Samkvæmt þessari tímalínu myndu stórir hraðskýrendur gefa skýrslu um allar loftslagstengdar áhættur og losun gildissviðs 1 og 2 frá og með 2024 fyrir fjárhagsárið 2023.

Þetta myndi krefjast þess að þessir skráningaraðilar byrji að safna og greina gögn strax í janúar 2023, allt eftir því hvenær reikningsár þeirra hefst, sem í raun krefst þess að skráningaraðilar byrji að undirbúa sig núna áður en lokareglan er birt.

Skráningaraðilar þyrftu að safna upplýsingum árum saman, jafnvel fyrr en 2023, til að birta neðanmálsgreinar sínar í reikningsskilum.

Þessi tímalína innleiðingar er mjög árásargjarn og gerir ekki nægjanlega grein fyrir umfangi þessa fyrirtækis.

Tímalínan gefur skráningaraðilum ekki tækifæri til að greina regluna nægilega og innleiða söfnunar- og sannprófunarferlana sem krafist er fyrir fullkomna og nákvæma skýrslugjöf.

Til þess að fullnægja öllum upplýsingakröfum þurfa meðlimir okkar meiri tíma til að gleypa regluna að fullu og koma á innri stefnu og ferlum sem þarf til að fara eftir.

Sum þessara skrefa fela í sér að setja saman innri teymi og þjálfa nauðsynlegt starfsfólk til að hafa umsjón með gagnasöfnunaráætlunum, þróa vettvang og aðferðafræði til að reikna út losun og meta viðeigandi áhættu og tækifæri, ráða utanaðkomandi ráðgjafa og endurskoðunarfyrirtæki til að styðja við regluvörslu og samræma við eigendur þriðja aðila og rekstraraðila sem hafa umsjón með gögnunum en eru ekki að öðru leyti háðir upplýsingaskyldu SEC.

Þó að margir meðlimir okkar hafi þegar innleitt sum þessara ferla sem hluta af frjálsum loftslagsskýrslum sínum, þá krefst viðbótarábyrgðarlagið sem fylgir SEC umsókn frekari betrumbót og frekari þróun innra eftirlits og ferla til að tryggja viðunandi fylgni.

Margir meðlimir okkar eru á frumstigi að þróa víðtækari loftslagsstefnu sína og eiga enn eftir að koma á mörgum nauðsynlegum verklagsreglum til að fara eftir reglunni eins og hún er skrifuð. Að auki telja margir meðlimir okkar að upphaflegar kostnaðaráætlanir SEC endurspegli ekki nægilega þessi skref, né viðbótarútgjöldin sem óhjákvæmilega munu koma upp á meðan á fylgni stendur.

Fjárhagsáætlanir fyrir 2022 almanaksárið hafa þegar verið settar, sem býður upp á áskoranir til að taka á sig umtalsverðan kostnað árið 2022 sem þarf til að innleiða verklagsreglurnar og setja starfsfólk á sinn stað í byrjun árs 2023 til að hefja söfnun gagna fyrir frestinn til skýrslugjafar.

Við hvetjum því SEC til að seinka innleiðingu um að minnsta kosti tvö ár og, að því gefnu að í desember 2022 gildistíma, krefjast þess að fyrstu skýrslur berist ekki fyrr en 2026.

6. Að krefjast þess að upplýsingarnar séu innifaldar á eyðublaði 10-K skráningaraðila leyfir skráningaraðilum ekki að safna og sannreyna losun gróðurhúsalofttegunda á þann hátt sem nægir fyrir SEC umsókn og er ekki í samræmi við núverandi loftslagsskýrslutímalínur. Allar loftslagsupplýsingar ættu að vera í sérstakri skýrslu.

Til viðbótar við árásargjarna innleiðingartímalínu fyrir regluna sjálfa, yrðu skráningaraðilar að tilkynna þessar upplýsingar árlega sem hluta af eyðublaði 10-K eða skráningaryfirlýsingu.

Flestir opinberir meðlimir AHLA myndu því aðeins hafa 60 daga til að safna, staðfesta og fá nauðsynlegar tryggingar um nauðsynlegar loftslagsáhættu- og losunargögn frá fyrra fjárhagsári.

Þessi tímalína er afar íþyngjandi ef ekki ómögulegt fyrir fyrirtæki að fullnægja.

Þó að reglan reyni að bregðast við þessari áskorun með því að leyfa skráningaraðilum að áætla hvers kyns gögn frá fjórða ársfjórðungi ef engin eru með sanngjörnum hætti, tekur þessi aðferð ekki til verulegrar seinkun á því að afla gagna, sérstaklega losun gróðurhúsalofttegunda, frá sérleyfishöfum þeirra og rekstrarfyrirtækjum þriðja aðila. , sem verður upphaflega að innheimta það frá veitufyrirtækjum og öðrum þriðja aðila söluaðilum.

Þessi töf er sérstaklega bráð í hóteliðnaðinum þar sem hlutverk þriðju aðila bætir viðbótarlagi við hið þegar umfangsmikla ferli við að endurskoða og sannreyna losunartölur á þann hátt sem nægir fyrir SEC umsókn.

Umfang og umfang ársskýrslu samkvæmt núverandi kröfum um fjárhagslega upplýsingagjöf eru nú þegar krefjandi og margir meðlimir okkar, sem treysta á þriðja aðila til að útbúa og leggja fram fjárhagsupplýsingar, nota nú þegar mestan hluta tiltækan tíma innan 60 daga tímabilsins til að útbúa eyðublað sitt. 10-K. Samkvæmt mati SEC sjálfs bætir reglan líklega meira en 3,000 klukkustundum af viðbótarskýrslubyrði við þegar ákafur áætlun.

Ferlið er tímafrekt eins og það er nú, og reglan mun að óþörfu auka á tímaþörf og kostnað við opinbera skýrslugjöf á eyðublaði 10-K þegar hægt er að ná sömu gagnaöflunarmarkmiðum í síðari umsóknum.

Further, our members who are currently producing ESG and other climate-related reports generally rely on a mid-year timeframe for producing this data.

The SEC’s reporting schedule would upend this process entirely. Leading global reporting frameworks, such as the CDP relied on by many of our members for their voluntary climate disclosures, generally require reports to be submitted mid-year to provide adequate time for collection and vetting of prior year data.

It has therefore become an industry practice for companies to submit these disclosures and publish their organizations’ sustainability reports in late Q2 or early Q3 for data collected for the company’s previous fiscal year.

This affords companies adequate time to coordinate with third-party contractors and vendors, collect the relevant GHG emissions data and verify the figures to a level they are comfortable publishing in their annual sustainability reports.

By requiring these climate disclosures to be included in the Form 10-K and imposing onerous attestation thresholds, the Rule establishes a compressed reporting timeline that offers registrants no flexibility to file their SEC disclosures in a sufficiently detailed and precise manner that aligns with the climate disclosure processes they have already instituted.

Providing companies with the time required to produce reliable data is the best way to fulfill the Rule’s intent of collecting reliable, consistent, and comparable data for investors.

We, therefore, suggest that the SEC separate these new disclosures from the Form 10-K entirely and instead allow registrants to file a separate climate-specific report 180 days after fiscal year-end. Lastly, whatever disclosures are required should be prospective only, with historic data only being provided based on the first year when reporting under the rule is required.

7.     Að setja viðbótarkröfur um upplýsingagjöf af völdum aðgerða skráningaraðila mun letja fyrirtæki frá því að sækjast eftir árásargjarnri loftslagsmarkmiðum, sérstaklega varðandi losun umfangs 3.

Many of the Rule’s disclosure requirements are triggered by a company’s actions. For example, a registrant that has adopted a climate transition plan must disclose a detailed description of that plan as part of its SEC filing.

Similarly, to the extent a company uses scenario analysis to assess the resilience of its business strategy, those analytical tools must be disclosed even though the Rule does not impose any obligation on registrants to conduct such an analysis. In fact, merely setting a climate-related target or goal internally could trigger the need for a company to provide detailed disclosures, which may include confidential business information.

Of most concern, a registrant whose climate-related targets include a Scope 3 component would then be required to report those emissions.

The SEC has acknowledged that companies may set longer-term goals without full knowledge of the path they will take to achieve their target. It is therefore imperative that such goals not be construed as promises or guarantees, nor should they bind companies to additional reporting requirements under the Rule.

Establishing higher reporting thresholds for registrants who have embraced effective new tools and set more aggressive emissions targets likely will discourage those companies from continuing to be forward-leaning on climate issues, particularly in regard to Scope 3 emissions commitments.

Many of our members who have made or are considering making bold climate commitments, such as achieving net-zero emissions, will likely reconsider whether those goals are ultimately in their companies’ best interest given the added burdens of disclosing these activities as part of their official SEC filings.

The SEC has provided reasoning for why these particular disclosures are not required as of right, including the complexity of the information and the “undue burden” such requirements would impose on certain registrants.

We appreciate that the SEC has considered the challenges that many of these requirements present. We do not believe, however, that treating certain companies differently and, in effect, penalizing them for overcoming these challenges and taking voluntary action serves the broader goal of increased transparency and better data for investors.

Nor does this approach serve the ultimate goal of reducing the emissions and overall environmental impact of public companies. We, therefore, urge the SEC to remove disclosure requirements that are specifically tied to a company’s former or current actions and instead allow registrants to furnish this information on a voluntary basis, as a growing number of our members are currently doing.

Rather than incentivizing companies to limit their climate-related commitments, we believe this approach will provide registrants with the security and predictability they need to continue setting ambitious climate goals and refining best practices for assessing and mitigating climate-related risks and opportunities.

Ályktun

As noted above, AHLA is committed to collaborating with the SEC to produce a climate disclosure framework that serves investor interests by producing consistent, comparable, and reliable data. In order to achieve the SEC’s goal, the Rule must include practical requirements that are predictable and viable for AHLA members and the broader hospitality industry.

We encourage the SEC to consider the concerns and suggestions we have raised and we look forward to further discussing the Rule.

Með kveðju,

Chip Rogers President and CEO

Bandaríska hótel- og gistisamtaka