Brot á evrópskum fréttum Alþjóðlegar fréttir Nýjustu ferðafréttir Fréttir ríkisstjórnarinnar Fréttir Fólk Endurbygging Ábyrg Breaking News á Spáni Ferðaþjónusta Uppfærsla ferðamannastaðar Stefna nú Wtn

Brýn viðvörun Francesco Frangialli, heiðursframkvæmdastjóra UNWTO

Skrifað af Dmytro Makarov

Bæði Francesco Frangialli, fyrrverandi framkvæmdastjóri UNWTO, og Dr. Taleb Rifai fengu nóg.

Nýjasta pennabréf fyrrverandi framkvæmdastjóra talar um svindl, stalínísk réttarhöld og punkt þar sem jafnvel réttlæti verður óréttlátt.

Prentvæn, PDF og tölvupóstur

Francesco Frangialli, Heiðursframkvæmdastjóri UNWTO og fyrrverandi yfirmaður stofnunarinnar svaraði Bréf Zurab Pololikashvili til allra aðildarríkja frá síðustu viku.

Francesco Frangialli starfaði sem framkvæmdastjóri Alþjóðaferðamálastofnunar Sameinuðu þjóðanna frá 1997 til 2009 og er talinn einn af virtustu mönnum í alþjóðlegum ferða- og ferðaþjónustu.

Helstu afrek Frangialli sem aðalritara voru meðal annars „að búa til almennt viðurkennt kerfi til að mæla áhrif ferðaþjónustu á þjóðarhagkerfi og samþykkt alþjóðlegra siðareglur fyrir ferðaþjónustu til að hvetja til ábyrgrar og sjálfbærrar ferðaþjónustu.

Þetta brot á þessum siðareglum er kveikjan að því að fyrrverandi yfirmaður UNWTO tjáir sig kröftuglega í röð opinna bréfa gegn núverandi leiðtoga samtakanna.

Herra Francesco Frangialli segir við Zurab Pololikashvili í opnu bréfi svari sínu:

 Kæru fulltrúar aðildarríkja Alþjóða ferðamálastofnunarinnar,

Ég skrifa þér í starfi mínu sem fyrrverandi framkvæmdastjóri Alþjóðaferðamálastofnunarinnar. Fyrir þá sem ekki þekkja til forsögulegra tíma, þá var ég aðstoðarframkvæmdastjóri frá 1990 til 1996, framkvæmdastjóri auglýsingu tímabundið á árunum 1996-1997, og framkvæmdastjóri frá 1998 til 2009. Á tímabilinu 2001-2003 leiddi ég breytingu stofnunarinnar okkar í sérhæfða stofnun Sameinuðu þjóðanna. 

Eftir að hafa verið í forsvari fyrir skrifstofuna er það, frá mínu sjónarhorni, ákveðna sjálfsstjórn, sérstaklega á þeim tíma þegar samtökin taka þátt í kosningaferli til að tilnefna framkvæmdastjóra sinn til næstu fjögurra ára. Þess vegna skrifaði ég ekki undir opna bréfið sem hópur háttsettra embættismanna sendi þér, þrátt fyrir að ég deili flestum þeim hugmyndum sem koma fram í þessum texta. 

En nýlega bréfið, sem starfandi framkvæmdastjóra var dreift til þingmanna, og rangar ásakanir sem það inniheldur, neyða mig til að bregðast opinberlega við tveimur atriðum. 

Í fyrsta lagi, ef það miðar við það tímabil sem ég var við stjórnvölinn, get ég ekki fallist á þá fullyrðingu „óreglur voru gerðar og mörg mikilvæg aðildarríki drógu sig til baka, ástand sem stofnunin hefur reynt að bæta úr frá þeim tíma“. 

Þegar vísað er til „óreglu“ maður getur ekki verið óljós. Sérhver óregla ætti að bera kennsl á. Það þarf að segja hvenær það átti sér stað, hver bar ábyrgð á því og hvaða land fór í kjölfarið.

Það er einmitt það sem kallast stalínísk réttarhöld

Þegar ég var framkvæmdastjóri fór ekkert mikilvægt land úr samtökunum. 

Þegar ég gekk til liðs við WTO sem ungur aðstoðarframkvæmdastjóri Antonio Enriquez Savignac, var stofnunin í algjörri upplausn. Mörg lönd í Mið-Ameríku, eins og Kosta Ríka og Hondúras, og í Asíu-Kyrrahafi, eins og Filippseyjar, Taíland, Malasía og Ástralía, höfðu farið; Bandaríkin áttu eftir að fylgja hratt eftir. Með forvera mínum, og síðar sjálfum stjórnandanum, tókst okkur að snúa þeirri þróun við. 

Þegar ég yfirgaf UNWTO árið 2009 voru 150 meðlimir í stofnuninni. Öll Asíulönd sem áður höfðu farið úr landi höfðu gengið til liðs við sig og ný í þessum heimshluta, sem er mikilvægur fyrir ferðaþjónustuna, voru komin. Mikilvæg lönd eins og Sádi-Arabía, Króatía, Serbía, Úkraína, Kasakstan og Suður-Afríka og mörg önnur höfðu gengið til liðs við. Lettland, Litháen, Bretland, Noregur, Ástralía og Kanada voru meðlimir.

Ég hafði fengið bréf frá ríkisstjórn Nýja-Sjálands þar sem lýst var áformum sínum um að vera með. Viðskiptaráðherra Bandaríkjanna hafði mælt með sömu ráðstöfun við forseta sinn. Við lestur bréfs framkvæmdastjórans gleður mig að heyra að núverandi stjórn vinnur að því að „bæta úr“ fjarveru sumra helstu landa. Ég tek það fram að það hefur verið við stjórnvölinn í fjögur ár og það er engin niðurstaða. 

Þökk sé framlögunum frá þessum „ríku“ löndum, en einnig til vandlegrar endurskoðunarstjórnunar og ströngrar takmörkunar á starfsmannakostnaði, sem hefur glatast sjónarsviðið, naut UNWTO umtalsverðs fjárhagsafgangs á þeim tíma þegar ég fór. til að fjármagna fjölbreytta og fjölbreytta starfsemi fyrir komandi fjárlagatímabil 2010-2011. Ef að "miklum fjárhagslegum halla“ hefur verið til eða er til í dag, það er ekki frá þessu tímabili. 

Í öðru lagi get ég ekki fallist á þá forsendu að þar sem hún var samþykkt af ráðinu hafi málsmeðferð við tilnefningu umsækjanda í embætti framkvæmdastjóra verið ákveðin og framkvæmd á réttan, gagnsæjan og lýðræðislegan hátt. Það var ekkert svoleiðis. 

Ásamt eftirmanni mínum sem framkvæmdastjóra, Dr. Taleb Rifai, og án þess að hafa á nokkurn hátt afskipti af því vali sem á að gera, vöruðum við við á sínum tíma við áhættunni sem fylgir tímaáætluninni sem frambjóðandi framkvæmdastjórans lagði fram og samþykkti af framkvæmdaráðið á 112. fundi sínum í Tbilisi. Ef raddir okkar hefðu heyrst væri ekki fyrir hendi sá vafi sem nú hefur áhrif á lögmæti alls kosningaferlisins. 

Fundur í heimalandi sitjandi embættis á því augnabliki þegar margir meðlimir ráðsins gátu ekki ferðast vegna heimsfaraldursins og þegar margir þeirra voru fulltrúar sendiráða sinna í Georgíu, kynnti greinilega hlutdrægni. 

Ráðið samþykkti tímaáætlun sem gerði mögulegum frambjóðendum ómögulegt að lýsa yfir sjálfum sér, fá stuðning frá ríkisstjórnum sínum, útfæra og dreifa áætlun sinni og að berjast á eðlilegan hátt. Þessi algerlega óréttmæta tímatakmörkun, ásamt ríkjandi hreinlætisaðstæðum og tímabilinu um áramót, kom í veg fyrir að mögulegir frambjóðendur gætu heimsótt kosningarríkin. Að láta kosningarnar fara fram í Madríd var einnig hylli fráfarandi framkvæmdastjóra, sem fyrrverandi sendiherra á Spáni. Allt þetta sett saman gaf núverandi aðila ósanngjarnt samkeppnisforskot á mögulega keppinauta. 

Tildrög þess fáránlega stutta tíma sem leið á milli tveggja funda ráðsins var að halda 113. fundinn í Madríd ásamt mikilvægu ferðaþjónustumessunni á Spáni, FITUR. Með þessu var einfaldlega verið að fela þingmönnum sannleikann, þar sem ljóst var frá upphafi að vegna heimsfaraldursins myndi FITUR ekki fara fram eins og áætlað var í janúar. Eins og bent er á í bréfinu sem ég skrifaði undir með Taleb Rifai, hefði harða hreinlætisaðstaðan átt að leiða til gagnstæðrar lausnar: að halda fund ráðsins eins seint og mögulegt er, að vori eins og venjulega, eða jafnvel í upphafi allsherjarþingsins.

Undir slíkum kringumstæðum var það bara svindl að halda stefnumótinu fram. 

Fráfarandi framkvæmdastjóri heldur því fram í bréfi sínu að málsmeðferðin sem fylgt var hafi verið stranglega lögleg og fallið „á verksviði framkvæmdaráðsins sjálfs".

Þetta er alveg rétt. En lögmæti er ekki nóg. Þegar þú notar ferlið geturðu verið bæði löglegur og siðlaus.

Kosningatilhögun getur verið formlega í samræmi við samþykktir en um leið ósanngjörn og ójöfn. Í lok dagsins, ekki siðferðilegt.

Eins og Sophocles skrifaði:

"Það er punktur þar sem jafnvel réttlæti verður óréttlátt". 

Ég vona að allsherjarþingið, í hlutverki sínu „æðsta líffæri“ frá UNWTO, mun gera það sem þarf til að tryggja sanngjarnar kosningar í Madríd og endurkomu til góðrar stjórnunar stofnunarinnar. 

Ég óska ​​ykkur öllum góðrar og ánægjulegrar dvalar á Spáni.
Nóvember 22nd, 2021

Francesco Frangialli 

Heiðursframkvæmdastjóri UNWTO 

Prentvæn, PDF og tölvupóstur

Um höfundinn

Dmytro Makarov

Leyfi a Athugasemd